亿融策略 33城公积金年报，20城超半数人只缴不用？

2025 年，33 城当年提取额共 1.63 万亿元。提取人数最多的城市为北京、深圳、上海、南通、广州。但从提取人数占实缴人数比重看，仍有 20 城不足 50%，即超过半数缴存人只缴不用，唐山最低（26.3%）。

每经记者｜程晓玲每经编辑｜杨欢

近段时间，有关"沉睡"的 10 万亿元公积金讨论热烈。眼下，全国主要城市 2025 年住房公积金年报相继出炉。我们统计了包括 29 座 GDP 万亿城市、15 座副省级城市在内的共 33 座城市年报核心数据。

先来看缴存情况，2025 年，33 城住房公积金缴存额总计超 2.13 万亿元。其中，北京、上海、广州、深圳、杭州缴存额均在 1000 亿元以上，排名前五。

从人均缴存额看，北京（3.59 万元）、上海（2.89 万元）、杭州（2.8 万元）、广州（2.6 万元）、南京（2.58 万元）位居前列；东莞、唐山、佛山、常州、深圳人均缴存额较低，在 1 万元 ~1.8 万元之间。

公积金缴存覆盖面（实缴人数占常住人口比重）方面，北京最高（42.7%），其次为深圳（40.5%）、上海（37.2%）、苏州（36.3%）、杭州（31.9%）；泉州最低（7.3%）。泉州如此特殊，与当地民营经济高度分散化特征有关——对政策导向的公积金制度落实和接受程度相对滞后，表现在缴存规模与覆盖面上也相对靠后。

再来看使用情况，2025 年，33 城当年提取额共 1.63 万亿元。提取人数最多的城市为北京（572.82 万人）、深圳（487.67 万人）、上海（419.16 万人）、南通（315.64 万人）、广州（274.84 万人）。但从提取人数占实缴人数比重看，仍有 20 城不足 50%，即超过半数缴存人只缴不用，唐山最低（26.3%）。

提取率（提取额 / 缴存额）方面，深圳高达 91.06%，资金流动性极强；烟台仅 63.11%。值得注意的是，33 城中 23 座城市提取率较上年下降，哈尔滨下降超 20 个百分点。

另一核心指标为"个贷率"，反映公积金资金用于支持个人购房贷款的强度。这其中，重庆、苏州、常州高于 95%，可能存在流动性不足，资金较为紧张的情况。武汉、厦门、宁波、合肥在 85%~95% 之间，其余 26 城低于 85% 警戒线，处于流动性过剩状态。

那么，当前还剩下多少钱？截至 2025 年，33 城缴存余额合计高达 6.18 万亿元。其中，上海居首（9466.59 亿元），北京（8957.82 亿元）、深圳（3388.05 亿元）、广州（3294.19 亿元）、杭州（2546.4 亿元）紧随其后。整体来看，33 城中共有 19 城余额超 1000 亿元，11 城超 2000 亿元，形成大量"沉睡资金"。